利民银行宣布，未来三年，每年新增支农贷款比例占全行新增贷款70%以上；而且其余的贷款投向主要为中小企业和个体工商户等。李宣明表示，该行的市场定位是为小企业、个体工商户和农户提供全面金融服务。

　　利民银行首先将以府城镇(利民银行所在地)和周边集镇为主要经营范围；下一步，再向下延伸机构网点。目前，凤阳县共有15个乡镇，利民银行明年计划增设1至2家分支机构。

　　在资金来源方面，利民银行在开业初期主要依靠吸收县域存款。不过，地方政府表示，将存入一定的财政资金予以支持，同时，比照农信社给予税收优惠。

　　具体而言，利民银行将与政府支持“三农”发展的财税、农业开发、扶贫、教育、卫生、以工代赈等政策形成互动，积极代理各种转移支付资金和财政涉农资金在该行开户，吸引更多低成本资金，增强资金聚集功能。

　　同时，利民银行也积极争取各级政府对“三农”贷款给予贴息或免税支持，对农业生产过程中各种自然风险造成的损失争取由政府财政适当承担一部分，建立风险损失补偿机制。

　　值得注意的是，利民银行在介绍其贷款业务时强调，房产及其他不动产抵押贷款，抵押物变现值不得低于贷款的1.5倍。