2003年1月1日，政府采购法正式实施，标志着我国政府采购步入法制化轨道。就在同年1月10日，中央国家机关政府采购中心正式成立。

　　5年来，中央国家机关政府集中采购规模由2003年的7.1亿元增长到今年的100亿元左右，据统计，5年中通过政府集中采购节约了预算资金近51亿元，平均资金节约率16.9%，很多项目资金节约率超过50%，而这种集中采购的实施范围已经扩大到中央国家机关京内、京外各级预算单位。

　　12月6日，一条信息发布在中国政府采购网、中央政府采购网上——“故宫博物院保和殿东庑采购项目招标公告”。公告上说，中央国家机关政府采购中心对此进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。

　　现在，几乎每天都有这样的消息对外公布。5年来，中央国家机关政府集中采购规模逐渐扩大，采购行为更加规范，发挥了表率作用。

　　花公家钱是种公权力

　　打造“阳光交易”平台，防止权力寻租

　　“运用公共财政资金进行的政府采购，购买什么，向谁购买，这体现了一种公权力，而集中采购从制度设计上说，就是要制约这种权力，从源头上预防腐败。”中央国家机关政府采购中心副主任张振国说。

　　2006年，中央纪委把政府采购作为治理商业贿赂的重点领域，有专家认为，加强和完善政府集中采购制度是从源头上防治腐败的有效方式。

　　“目前，凡是列入政府集中采购目录的货物、服务和工程都要求通过政府集中采购来进行。”中央国家机关政府采购中心综合处处长高志刚说。依据政府采购法，目前中央国家机关政府集中采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式，而公开招标所占的比例达80%以上。

　　按照政府采购法，“管采分离”是一个基本原则。财政、审计、纪检、监察部门监管，集中采购机构与采购人共同执行操作。改变了分散采购难以监管、缺乏制衡的局面。政府采购制度的核心内容之一就是充分引入竞争机制，按照公开、公平、公正的原则，通过公开招标等方式进行“阳光下的交易”，使政府采购活动在透明的环境中进行，防止暗箱操作和权力寻租。