记者日前从中国人民银行了解到,2003年以来,人民银行按照党中央、国务院的要求,在大力推进金融市场提升广度与深度的同时,还通过积极推进金融产品创新,大力加强市场基础建设,扩大金融市场对外开放等措施促进金融市场协调发展,使得金融市场功能不断加强,制度逐渐完善,对外开放程度不断提高,我国金融市场已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。
积极推进金融产品创新
为加强基础产品创新,近年来,人民银行着力推动商业银行发行次级债券,以扩大商业银行补充附属资本的渠道,推进国有商业银行股份制改革;推动商业银行发行混合资本债券,以进一步拓宽商业银行补充资本的渠道;推动金融机构发行普通金融债券,以拓宽金融机构直接融资渠道,解决其长期存在的资产负债期限结构错配问题;推动企业短期融资券发展,以改善企业融资结构不合理、融资渠道不通畅等现状,鼓励有竞争实力的企业直接进入资本市场融资,降低融资成本。
同时,人民银行还通过推进信贷资产证券化试点工作、推动黄金市场和外汇市场创新等手段,从多方面入手不断丰富投资人选择。
在资产证券化方面,截至2007年末,我国已试点发行并按规定准予在全国银行间债券市场交易流通的资产支持证券总额约为363亿元,发起机构包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行和资产管理公司等7家金融机构。此外,为加强交易工具创新,深化金融市场功能。推出了债券买断式回购、债券远期交易、人民币利率互换交易试点、债券借贷业务、远期利率协议业务等一系列交易工具。
大力加强市场基础建设
完善做市商制度。2007年1月,人民银行发布了《全国银行间债券市场做市商管理规定》,从降低做市商准入标准、加大对做市商的政策支持力度、放宽做市商的相关业务要求和加强对做市商的考核管理等方面对现有做市商制度框架作了进一步完善。