释疑粮库之“空”
“粮库空了就说明粮食库存存在问题,存在违法违纪现象,这太牵强了。”4月17日,安徽省粮食局办公室一位工作人员在电话中告诉《第一财经日报》,“安徽省内条件好一点的粮库会承储中央储备粮(由中储粮具体分配储存指标),以及省级和县级的储备粮,省级和县级的储备粮的具体数量指标由省、县两级政府决定。但是,经过市场化的改革,安徽境内大部分的地方粮库,目前都是自己收购、储存和销售粮食,这个过程也不断地进行循环往复。粮库借此盈利。”
这位工作人员强调,如果一个粮库没有中央储备粮,也没有省级和县级的储备粮,即使粮库空置,又能说明什么问题呢?
记者通过中储粮安徽分公司的内部人员获悉,被有关媒体报道过的安徽省马鞍山市雨山区向山镇的地方粮库并没有承储中央储备粮的指标。
“并不一定粮库空了就有问题,”中储粮总公司研究室一位申姓研究员告诉记者,“第一,要看该粮库有没有承储指标,第二,即使有大量的承储指标,如果处于正常的轮换期,也会存在粮库空置现象;第三,粮食的集并,库存可能会不断地调整,充实其他地区的粮库。”
他解释,原则上粮食产区的库存必须满足3个月的需求,销区必须满足6个月的需求。
“但是,具体每个粮库该储存多少,应当保持多大的比例,《中央储备粮管理条例》从来没有作过相关的规定。”这位申姓研究员强调。
“虽然省、县仍有储存计划,但是因为量少,已经对市场起不到任何作用。”河南一位粮食系统业内人士告诉记者,“近几年国家通过中储粮一家责任主体进行托市收购(最低收购价收购),以保护农业促进增产,有效地避免了以往的空置现象。目前,中国并不是粮食多了少了的(安全)问题,而是流通领域内的问题。”