在国际市场大米紧缺、价格大幅上涨的背景下，中央再出调控政策。     

    在全球粮价屡创新高、粮食库存连创新低的背景下，温家宝总理一句“手中有粮，心中不慌”，显示了中国政府在粮食供给方面的深刻自信。

    这源自2003年新一届政府上任以来对农业、粮食问题的持续举措：暂停征收农业税、加大对农民的直补力度、五个一号文件系统的“支农惠农”，加之完善粮食流通体制的一系列举措，使得中国在2003年粮食出现较大缺口后，接连四年获得丰收，粮食生产能力得以迅速恢复。

    接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家表示，自去年以来，国家进一步采取了一系列政策措施，调动了农民的种粮积极性，鼓励稻谷生产，加强产销衔接，保证市场供应，效果明显。

    来自国家粮食局的数据显示，目前我国粮食年产量在1万亿斤左右；国家粮食总库存在1.5亿～2亿吨，远远高于国际公认的17%～18%安全线，平抑市场粮价有丰厚的资源。

    而在刚刚结束的“2008中国粮油市场展望会”上，国家粮食局副局长曾丽瑛表示，由于农户和国家储备均较充足，加上今年粮食播种面积稳中有升，粮食有望第五年丰收。而新出台的有关进一步扶持稻谷生产举措，将有利于确保国内大米市场供应和价格基本稳定。

    连年丰收的供需矛盾

    全球粮价骤然上扬，使粮食成为继油价之后又一全球焦点。

    这一背景下，有着13亿人口的中国粮食供需状况，自然受到格外关注，特别是在一季度CPI涨幅高达8%、食品价格居高不下的形势下。

    “尽管目前我们的粮食生产和库存都比较充裕，但由于国际市场目前的状况，使得我们在粮食问题上没有外援可依，必须更加依靠自己。”采访中，国家粮油信息中心主任尚强民这样告诉本刊记者，“而受现有流通体制、宏观经济形势及自然灾害等因素影响，在粮食产销环节仍不能放松。”