“虽然中国粮食总产量已连续4年保持增长,但是展望未来,中国粮油的紧平衡格局不会改变。”中国粮油协会会长朱长国告诫道。
据国家粮油信息中心预测,2007/2008年度全国稻谷产量预计将达到18650万吨,较之国内的年度消费量尚可多出几百万吨,因此从总量上判断,全国的稻谷市场是一个平衡有余的市场,年度不会出现大的问题。而小麦市场,由于国家采取最低收购价收购的总量调控措施后,有效地实现了国内市场的供求平衡。该中心预测,当前的国内小麦市场供求格局将继续。
来自农业部的统计数字可以佐证上述判断:今年冬小麦面积达到3.2亿亩,比去年增加90万多亩,基本实现了安全越冬,为夺取夏粮丰收奠定了基础。
而水稻方面,南方水稻主产省面积增长趋势明显,北方水稻主产省水稻面积稳中略减,总体来看,预计全国水稻种植面积较上年增312万亩。尤其是由于今年国家水稻良种补贴资金提前预拨,最低收购价水平提高,扶持政策不断强化,且早籼稻市场价格较高,早稻种植面积会进一步扩大。
但是,对小麦来说,尚强民认为,由于国家将小麦最低收购价提高了4%至7%,同时由于社会物价总体上涨,预计2008年全国小麦总体价格水平会有提高,有可能出现阶段性的价格波动。这就要求根据粮食市场的情况适时调控,稳定好粮价,这不仅对稳定粮食市场,对中国宏观经济的平稳发展、减轻通胀压力,意义重大。
据本刊了解,高层再次重申要切实落实粮食省长负责制;要求省级人民政府主要领导对本地区保护基本农田、发展粮食生产、搞好总量平衡和产销衔接、充实地方储备、保障市场供应、稳定市场价格负全责,并将“重农抓粮、保供稳价”作为对地方各级政府政绩考核的重要内容。