外部环境激变带来出口下滑的风险,内部紧缩存在的超调风险相互交叉、相互作用,将使2008年的中国经济面临巨大的不确定性,面对这种不确定性,重要的是未雨绸缪,认真研究风险预案,以至于当风险真正来临时使我们能够从容应对,避免经济出现大起大落。
新近公布的《国务院2008年工作要点》提出“双防”要求,即2008年“既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起落。”这其中,“防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀”是老提法,而真正需要引起关注的则是“防止经济下滑,避免大的起落”。这说明政府已经把防止经济下滑列入研究和决策议程中。
2001年以来,中国经济走出了持续多年的低位徘徊,开始进入新一轮的高增长周期,经济增长率不断攀升,去年甚至出现了过热的现象,政府不得不采取更为严厉的宏观调控政策。但是,进入2008年,美国次贷危机愈演愈烈使得中国经济发展环境发生了一些深刻的变化,这些变化可能会影响到我国经济的健康发展,必须加以重视。
外部环境激变带来出口下滑的风险。中国最近几年的快速发展在一定程度上也得益于世界经济的快速发展和全球化的不断推进,但现在,这个外部条件有可能消失。
第一,美国次贷危机有可能引致全球经济增长放缓,给中国带来出口下降的风险。次贷危机不仅给美国的金融系统造成了巨大的破坏,而且正在把美国经济拖入衰退之中。2007年第四季度,美国经济增长率已经下滑到0.6%,现在很多经济学家都预计今年一季度美国可能会出现负增长。由于美国经济步入衰退,中国对美国出口开始下滑。2008年2月,中国对美国出口154.8亿美元,同比回落5.3%,对美月度出口自2007年4月以来首次出现负增长。
更令人担忧的是美国次贷危机引发的经济衰退可能把世界经济拉入下降通道,一旦世界上主要经济体都出现增长率下滑,那么中国实施的出口多元化战略将失去效用,中国的出口将不可避免地受到冲击。现在这种风险似乎越来越大,欧盟、日本都出现了经济增长放缓的势头。国际货币基金组织在今年连续两次下调世界经济增长率。世界经济如果放缓,那么中国的出口很可能出现大幅下降,经济下滑的风险就将大大增加。