主动转型走出“煤炭依赖症”

    济宁市委书记孙守刚说，煤炭资源型城市的发展，很容易出现“因煤而兴、因煤而衰”的现象，陷入“开采-兴盛-衰落”的怪圈。在科学发展的今天，资源型城市必须摆脱这种发展轨迹，超前谋划。为此，我们在当前煤炭资源开采的兴盛期，就提出转型发展的战略任务，目的就是变被动转型为主动转型、变生存转型为发展转型，赢得可持续发展的主动权。

    记者了解到，济宁市近年来走出“煤炭依赖症”，加快经济发展方式转变，主要着力构建了以下“三个体系”。

    培育新型产业体系。坚持以新型工业化为主攻方向，把着力点放在结构调整上，将煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装作为支柱产业来培育，倾力打造全国重要的煤化工基地和装备制造业基地。去年以来，这些优势产业发展势头强劲，总量和规模超过了煤电传统产业，主要指标占规模以上工业的比重已超过50%，初步形成了多元支撑的工业体系。同时，坚持把现代服务业作为主导产业来培育，立足当地特色和优势，突出打好孔子文化品牌、运河物流品牌、微山湖生态旅游品牌。目前，济宁市服务业明显超过国内生产总值的增长速度，呈现加速发展态势。

    构建区域创新体系。济宁市加快构建“以自主创新为龙头、体制机制创新为基础、发展模式创新为支撑”的区域创新体系。在加快推进自主创新方面，重点建设以企业为主体的自主创新平台、产学研结合为主的科技创新服务平台和科技成果转化平台。在体制机制创新上，积极探索有利于转变发展方式的体制机制，开展资源有偿使用改革试点，创新银企对接机制和公共项目招标管理机制，完善一系列促进大企业发展、支持企业上市融资的政策措施。在发展模式创新方面，着力推行集群发展模式，按照“产业集群、园区集中、用地集约”的原则，努力实现规模化、集约化发展。