这位人士说,进入2007年后,事态出现了变化。这年3月19日,国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见》(国务院七号文)的文件,在调整服务业发展布局问题上提出,“选择辐射功能强、服务范围广的特大城市和大城市建立国家或区域性金融中心。”而且也没有提出以前那样明确的具体城市选择,给了北京市发展“金融中心”的机会。
与此同时,根据北京市发改委年初公布的数据,2007年北京市金融产业实现增加值1126.3亿元,占全市GDP的12.5%,金融业对北京经济的贡献率为10.1%,金融产业目前已经成为北京经济的第一支柱产业和龙头产业。且从全国范围看,北京金融业在法人金融机构数量、金融资产量、金融对经济的拉动系数、单一行业对国家税收贡献率四项指标上居全国第一。
而且,经过多年发展,北京已经成为中国事实上最大的金融机构集聚地。截至2007年底,在京法人金融机构430家,各类营业性金融机构4224家。尤其是在金融机构汇集的金融街,2007年实现税收858.6亿元,占全市税收总额的19.3%,已经成为全国每平方公里高端产业聚集程度最高、创造价值最大的区域。
“特别是2004年以来,北京市和央行、证监会、银监会和保监会连续四年成功举办的‘北京国际金融论坛年会’,产生了良好的国际影响,更加坚定了北京建设金融中心的信心。”该人士强调,一系列的政策研究和市场实践结合起来,最后就有了今年“将北京建设为具有国际影响力的金融中心城市”的决策选择。
中国需要多少个金融中心?
对北京建设金融中心议题最具杀伤力的评价就是“重复建设”。多年来,深圳、天津、西安、武汉、重庆、大连和沈阳等城市都在提出建设全国或者区域金融中心的目标,惟有北京一直回避“金融中心”这个话题。有分析人士认为,原因就在于只有北京有实力影响上海的国际金融中心地位,所以也只有北京最容易被诟病为“搞重复建设”。