所以,一个国家或地区内可以拥有若干个功能互补、层次不同的全球性国际金融中心、区域性国际金融中心以及国内金融中心,他们对促进本国或地区的经济发展都发挥着积极的作用。
在他看来,目前中国经济的区域发展不平衡,空间很大。中国很可能需要形成几个金融中心,来对周边地区的经济进行辐射、提携,国内未来很可能会出现多个金融中心的局面。比如深圳将和香港一起成为辐射我国华南乃至东南亚地区的金融中心;上海将成为辐射我国华东地区的金融中心;北京除了将成为全国的金融调控中心外,还将为华北地区提供金融支持,并成为国际金融机构入驻中国的首选之地。
尊重市场选择
按照国际通行规则,一个城市能否成为金融中心,必须具备以下基本条件:比较雄厚的经济实力;稳定的政治、经济环境,完善的市场运行机制;高度集中的金融机构和发达的金融市场,具备筹措和运用资金的较高能力;健全的金融法规和管理制度,实行较宽松的金融管制;地理位置优越,交通便利;具有现代化的通讯设备和其他支持性服务业;足够多的金融专业知识丰富、通晓国际语言的专业人才,等等。实际上,建设金融中心的核心要素是经济实力、地理位置与金融发展状况。
从国际经验来看,如果按区域划分,有地区性金融中心、全国性金融中心、区域性国际金融中心和国际性国际金融中心。以此分析判断,尽管在我国的一些中心城市已经初步形成了金融中心的轮廓,如上海、北京等,但是目前我国内地还没有一个真正的(区域性)国际金融中心和全球性国际金融中心,充其量还处在全国性金融中心正在初步形成的过程中。一定程度上,这也是去年国务院七号文没有给出确定答案的关键原因之一。
“因此,我国无论是全国性金融中心还是区域性金融中心,现在都处在市场发育的初级阶段,尤其在国内金融市场环境总体还很不发达的背景下,很难说谁会阻碍谁或者谁会限制谁。”王元龙指出,事实上,目前已经提出建立金融中心的城市,其规划的服务方向也是不一样的,反倒可能为各个金融中心带来切实的合作和共同发展的机遇,“比如即使长江流域,武汉和重庆形成区域金融中心不但能促进地方经济发展,而且还能增强上海的全国性甚至国际性金融中心地位。”