粮价和多哈回合,不是一个问题,但现在看起来又像是一个问题。
WTO总干事拉米是“一个问题”的坚定持有者。全球持续飙升的粮价,将有可能使停滞不前的多哈回合取得突破性进展。
早在2006年12月6日,拉米即表示,如果谈判各方可以在2007年春天,也就是美国议会授予布什政府的谈判特权到期之前(2007年夏天)就农业问题达成一致,2007年底将可能成为多哈回合谈判到期的日子。
多哈回合是拉米竞选WTO总干事长的承诺,现在已经成为一个未解之局。持续的高粮价能够推动破局吗?在接受本报记者专访时,拉米有他的想法。
2008年4月,泰米一度上涨70%,出口价甚至超过了每吨1000美元。十年之后,泰铢变泰米。不一样的是,前者暴跌,后者暴涨。无论是涨是跌都引爆了世界性问题,这次是全球粮食危机。处于粮食危机中心的泰国农业部回答了本报记者专访。
粮食问题已经是全球问题。
食品短缺已经迫使埃及总统穆巴拉克下令军队增加面包烘焙量。自2008年4月1日起埃及已经暂停出口大米6个月。过去12个月以来,埃及的谷物和面包价格涨幅接近50%。
最糟糕的情况还没有到来。
粮食价格飞涨甚至还在埃及、喀麦隆、象牙海岸、塞内加尔和埃塞俄比亚等国引发骚乱。巴基斯坦和泰国动用了军队去保卫农田和粮仓。
这是一个全球难题。“全球问题全球解决”。2008年4月底,WTO总干事帕斯卡尔·拉米在回答本报记者专访时铿锵表示。
这是一个绝好的机会,不仅对于帕斯卡尔·拉米,也对于停滞不前的多哈回合,还包括尽快启动全球新的贸易谈判进程。
发展中国家为了保护本国农民,一直拒绝降低农产品进口关税;发达国家出于同样的考虑,也不愿弃农产品价格补贴政策。这就是持续了7年之久但目前已经处于停滞状态的多哈回合的写照。
全球粮食危机或许是一个契机。为了应对飞涨的粮价,无论是南美的农业大国巴西还是非洲的小国布基纳法索,都已经大大降低了农产品进口关税。另一个好的兆头是美国和欧盟国家对农业的补贴也在下降。