鲁能大雁能源重化工集团成立时即提出，公司成立后，将建设年产原煤2000万吨以上、发电装机容量360万千瓦以上、年产150万吨甲醇并向下游产业及相关产业延伸的大雁能源重化工基地、鄂温克煤电基地和矿石冶炼深加工基地，建设国内一流的煤、电、化、冶、运联合发展的大型企业集团。

　　“按照这样的要求，只有神华集团及五大发电集团符合要求，粤电力A(7.48,-0.27,-3.48%,吧)这样的地方企业已经被排除在外，虽然这些企业无论从资产总量及装机容量来讲都已达到要求。”前述分析员笑称。

　　目前来看，五大电力集团在内蒙古地区都拥有一定的势力范围，以大唐发电(14.00,-0.52,-3.58%,吧)为例，其在呼和浩特市托可托县有360万千瓦的发电项目和乌兰察布盟的4万千瓦风电项目。但就各大集团的势力范围而言，华能集团和国电集团在内蒙古东北地区亦有布局，而呼伦贝尔恰好地处内蒙古东北部。特别是华能集团，其控股的内蒙古北方联合电力，在北方布有多个电源项目。

　　“当然神华集团亦有其独特的煤电一体化优势。”上述不愿透露姓名分师析认为，神华集团下的国华电力在内蒙古呼伦贝尔成立了国华呼伦贝尔发电有限责任公司，规划有6台600MW直接空冷机组项目，且神华集团在煤化工上的优势为五大发电集团难以企及，“所以如果参加争夺，在上下游一体化及产业链延伸上的优势更加明显。”

　　“内蒙古的地理条件及铁路运输问题导致其煤炭无法大量外运，在当地建设煤电一体化项目是现实的选择。”山西证券分析师梁玉梅对记者表示。

　　内蒙古呼伦贝尔市委书记曹征海在先前接受本报记者专访时表示，呼伦贝尔已经形成了扎赉诺尔、宝日希勒、大雁和伊敏四大煤田，呼伦贝尔的煤炭资源相当于东三省综合的1.8倍，正致力于建设成为大型国家煤电基地。

　　曹征海透露，目前国家发改委已把呼伦贝尔列为煤电、煤化工基地，一次性批复360万千瓦外输电力和80万千瓦热电联产项目；国家电网公司规划到2020年呼伦贝尔电力装机达到2000万千瓦以上，形成全国规模最大的坑口电站群。