据市场人士透露，自2007年底，发改委开始深入各大发电集团，对企业经营情况以及受煤炭价格影响程度进行摸底工作。2008年春节后，国资委也进入企业实地考察。但他同时表示，"这也并不意味着就会马上推行第三次煤电联动。电力企业需要承担着更大的社会责任"。