山西猜想:煤电梗阻破题
来源:21世纪经济报道  作者:徐炜旋 赵泉勇 加入时间:2008-6-4 11:56:44
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  6月2日,时任中国最大电力集团——华能集团总经理、党组书记之职的李小鹏以书面形式向华能集团提交了辞职报告。当晚,华能集团下属的华能国际(600011.SH)以公告的形式披露了这一信息,并称李小鹏是因为工作调动的原因而辞职的。

  华能国际的公告没有透露李小鹏的去向。但6月3日国内外数家媒体报道称,李小鹏即将赴山西省政府任职。

  由于山西是我国重要能源大省,也是多年来煤电运关系“焦灼地”所在,且当前能源供应形势紧张,煤电矛盾依然突出,分析人士据此认为,李小鹏将成为疏通煤电“梗阻”的又一个希望。

  中国投资协会能源研究中心副理事长、电力行业资深专家陈望祥在接受本报记者采访时表示,李小鹏长期在电力系统工作,对电力行业非常熟悉,如果他在目前电煤紧张的情况下到山西任职,将促使山西省在国家的能源战略中发挥更大作用,对解决煤电矛盾,协助国家做出决策将起到很大作用,特别是在协调全国煤电运方面。

  电企亏损压力增大

  李小鹏到目前为止已经有26年的电力行业从业经历。自2002年电力体制改革组建中国“五大电力集团(华能、大唐、国电、华电、中电投)”之后,李小鹏一直担任华能集团党组书记、总经理。

  在此期间,华能集团资产规模、装机容量急速增长。国家电监会发布的数据显示,2007年,华能集团资产总额3698亿元,销售收入1155亿元,利润总额103亿元,各项指标居“五大集团”之首。

  在华能集团资产和装机规模迅速扩张的数年间,正是煤电油运矛盾急剧恶化之时。其间,由于我国电煤供应实行订货会制度,电煤价格实行“计划内价格”和市场价格,每年的煤炭订货会基本成为了煤电双方矛盾的总爆发。加之期间电煤供应紧张,煤炭方面需要提高价格,电力方面需要控制成本,双方焦灼拉锯,订货会每每僵持不下,最终只能冀望于政府部门出面解决。

  2005年,煤炭订货会逐步被“煤炭产运需衔接会”代替,但并没有从根本上解决煤电顶牛的格局。“根本原因是体制问题,煤电双方都是垄断性行业,各说各理。”煤炭市场研究专家李朝林表示。

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