“关闭合同到期的加盟店是最棘手的问题。”苏果超市特许加盟中心副科长路二洋向记者表示，随着超市整合加盟店的深入，一些特许合同到期且不再续约的企业仍在冒用“苏果”的品牌进行经营，有的甚至变成“金苏果”等招牌。令路二洋犯难的是，特许经营合同到期不再续约是否需要书面协议、加盟店扩建部分是否需要支付加盟费等实际操作问题，《商业特许经营管理条例》并未涉及。

　　一位来自沈阳的加盟商在另一方面提到加盟店的管理问题，“总部倒闭后加盟店的招牌如何管理，这一情况在特许经营活动中比较混乱”。

　　据记者调查，特许企业撤出造成的加盟店遗留问题在北京市场同样存在。北京超市发便利店的东家——北京超市发商业公司已人去楼空，但一些遗留的加盟店仍在使用“超市发”招牌经营。因涉嫌影响公司声誉，曾与超市发便利店有渊源的北京超市发连锁超市已递交诉状，要求对超市发便利店摘牌。同样，上海华联超市虽已退出北京市场，但其加盟店仍在挂牌经营。记者日前连线上海华联总部，对方给出的答复是“公司已撤出北京，仍在营业的是加盟店，但商品配送等工作已与总部没有任何关系”。

　　中国连锁经营协会法律小组律师表示，“目前《商业特许经营管理条例》在加盟店遗留以及加盟店关店等问题上的操作性还有待完善。这也是特许加盟规范化中的重要部分”。

　　除了加盟店遗留问题有待规范外，《商业特许经营管理条例》在执行过程中的权责问题以及具体处罚规定也缺乏明确表述。商务部相关负责人昨日表示，将尽快制定《商业特许经营处罚程序规定》，同时要建立权责明确、监督有效的执法体制。

　　特许经营条例遭现实尴尬

　　《商业特许经营管理条例》使我国的特许经营告别了无法可依的时代，但这部法律的实际效果却不尽如人意。虽然一些规范的特许企业都了解该条例规定的开展加盟的基本要求，即“拥有至少2个直营店且经营时间超过1年”，但记者在一些准备加盟的投资者处了解到，他们更关心的是特许经营企业的服务、配货以及店面效益等情况。