制约农业生产经营和提高农民收益的因素非常多,也让农民在发展农业生产经营时备受种种因素的限制。现在,农民为了能够在国际粮价上涨的态势之下,希望获取更多的收益,在种什么最能增加收益上让农民犯了难,而农业服务部门对农民的引导更多地反映在对农作物种植管理与服务上,对于农产品市场价格的未来预测预报却无法满足农民的需求,农民只能依靠自己对市场农产品价格的判断来决定种植品种。而随着农民生产经营的扩大,投入农业生产经营的资金受限让农民举步维艰。在一些地区农信社发放给农民的贷款是有限制额度的,一般情况不能超出3万元,对于扩大化生产经营的农民来说,基本上起不到作用,而农业开发银行和农业银行也以没有抵押物拒绝了不少种田大户的请求,因为集体所有的土地不能成为抵押物,贷款难正在成为制约农民发展农业生产经营和增加农民收益的“瓶颈”。
我认为,国家补贴给农民的是一种体外输血的方式,而借助于国际粮价上涨和国内惠农政策东风,给农民创造一个开放的粮食市场和构建一个合理的粮食价格机制才是增加农民收益的根本出路。所以,在国内粮价趋稳的同时,保护农民发展农产品生产经营积极性是应对国际国内粮价上涨过程中无法回避的重要内容。对此,我们必须保持清醒的头脑,再不能让农民为保持国内粮价平稳付出沉重代价了。