| 非常时期，应严格限制原油出口(图) |
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来源：上海证券报 作者：姜仪云 加入时间：2008-5-14 10:29:52 |
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漫画 刘道伟
国际油价自首破120美元关口以后，犹如脱缰的野马，一路狂奔，连续刷新最高纪录，一举拿下125美元大关，并直逼130美元大关，对比去年年初，油价涨幅已经达到一倍多。油价暴涨令世界忧心忡忡。但就是在这种情况下，我国原油出口却大幅增长。根据广州海关提供的数据，2008年1月—4月，经广东口岸出口的原油大幅增长89.8%。而进口原油则在下降，单月进口量自去年2月份以来已下降35.5%，进入4月份后，原油进口量进一步萎缩。
此消息一出，引起一片质疑之声。在一些地方排队才能加到油的情况下，原油出口激增可能导致严重后果。值得注意的是，我国出口的原油价格远低于进口价格。自去年以来，原油进口价格不断上涨，继2007年12月进口均价首次突破600美元/吨后，今年4月进口均价达725.9美元/吨。而我国现在出口的原油平均价格为663.7美元/吨。这意味着，我们的企业在高价进口原油，而低价出口原油。
这种现象奇怪吗？不奇怪。为什么企业愿意低价出口原油？因为我国石油资源税和石油出口关税太低了，前者使得原油的获取成本非常低，后者则使得原油的出口成本非常低。
以资源税为例，我国的石油资源税一直很低，只有30元/吨，而美国石油资源税每吨超过130美元，俄罗斯更是超过180美元。我国的石油资源税不及美国的3%，不及俄罗斯的2.3%。过低的资源税使得我国的原油更具竞争力，而由此产生的利润都流入了原油开采企业与中间商手中。
我国的原油出口关税同样非常低。从2006年11月1日起，我国对原油出口开始实施5%的新关税。国家想以此减弱原油出口的动力。但是，这一关税水平与世界其他国家相比，也已显得非常之低。不妨与我们周边的几个国家作一下比较。越南政府最近决定将原油出口关税提高到8%，并有可能进一步提高；哈萨克斯坦现在每吨原油的出口关税为109.91美元/吨，并且，有可能根据俄罗斯的关税变化作出调整。哈萨克斯坦政府负责人明确表示：“当我们的石油产品比较便宜时，他们会流入俄罗斯，有头脑的人会赚取差价。”而这不正是我国原油出口增长加整的原因所在吗？ |
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