“资本项目可兑换的过程中，我们必须要改善监管，要防范风险。”国家外汇管理局局长胡晓炼昨日在出席“首届陆家嘴论坛”时表示，在资本项目可兑换的过程中需要把防范风险放在突出的位置。

　　胡晓炼说，在经济全球化和金融市场一体化的影响下，资本的流动风险有极强的突发性，国际资本的流动也是复杂多变的，因此在资本项目可兑换的过程中需要把防范风险放在突出的位置。

　　她说，一方面在资本项目可兑换进程的整体把握上，要与我国经济发展阶段、市场发育程度、企业承受能力、金融监管水平等相适应，同时，还要特别注意，在放松部分管制的同时，还需要不断地改进和审慎性的监管。

　　“通过市场准入条件的设置、跨境资本流动的规模和控制、跨境资本流动的统计分析和监管预警来防范国际资本流动的冲击。”另外，她也提出，要有效地防范风险，需要增加抵御和化解风险的能力，还需要有更加灵活的经济，更有适应性的市场主体，更有深度和广度的金融市场，以及更有效的宏观调控，这些领域也更需要下更大的功夫进行完善。

　　胡晓炼说，要逐步实现资本项目可兑换，其推进过程需要立足于国情。资本项目可兑换的实现过程，是一个统筹规划、有序推进的过程，基本依照“统筹规划、循序渐进、先易后难、分步推进”的原则。

　　在具体开放步骤上，她说，将根据改革开放和经济发展的需要，有选择、分步骤的推进可兑换。在次序上大体上按照“先长期、后短期；先机构、后个人”的顺序；在方式上，主要采取”先试点、后推开”的做法；在节奏和速度上，主要是根据需要和我国的条件、能力以及形势发展等几个因素进行把握，审时度势，既积极稳妥，又要抓住机遇，取得突破。