回良玉向十一届全国人大常委会第三次会议报告工作
抗震救灾取得重大阶段性胜利
灾后恢复重建是一项紧迫而长期的任务,准备用三年左右时间初步完成重建
本报北京6月24日讯 记者王晓欣报道 今天上午,受温家宝总理委托,国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉向十一届全国人民代表大会常务委员会第三次会议报告了抗震救灾及灾后恢复重建工作。他说,经过前一阶段艰苦卓绝的努力,最大限度地解救了被困群众,伤病员得到了精心救治,受灾群众基本生活得到了初步安排,灾区社会秩序保持了总体稳定,抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利。灾后恢复重建是一项紧迫而长期的任务,准备用三年左右时间在“十一五”期间初步完成重建,在“十二五”期间继续巩固发展。
回良玉说,抗震救灾工作一开始就把救人作为首要任务。截至6月23日,共解救转移被困群众146万余人,累计从废墟中抢救被掩埋人员84017人。在全力搜救被困人员的同时,尽最大努力挽救伤员生命,共救治伤员204.01万余人次。保障上千万受灾群众的吃、穿、住、用是一项空前艰巨的任务。国务院决定在3个月内,向灾区困难群众每人每天发放1斤口粮和10元补助金,为孤儿、孤老和孤残人员每人每月提供600元基本生活费,对因灾死亡人员的家庭按照每位遇难者5000元的标准发放抚慰金。目前,35处堰塞湖中的28处已基本排除险情,其余的也完成了工程排险任务。
回良玉说,加快制定包括政府投入、税费优惠、金融支持、用地保障、对口支援、社会募集、转移安置、倒房重建等方面的政策措施,充分发挥市场机制的作用,为恢复重建提供资金保障。中央财政今年拟先安排700亿元,建立灾后恢复重建基金,明后年继续作出相应安排。从灾后恢复重建基金中安排400亿元,专项用于补助汶川地震房屋倒损农户重建住房。
财政部部长在中央预算调整方案中说明,700亿元恢复重建基金有四个来源:从中央预算稳定调节基金中调入600亿元,从车辆购置税中调整安排50亿元,从彩票公益金中调整安排10亿元,从国有资本经营预算调入40亿元。