近日，纽约泛欧交易所集团首席执行官邓肯·尼德奥尔表示，希望纽约泛欧交易所集团能成为首家在中国A股上市的境外交易所。不过，国内有权威人士表示，证监会正在积极认真研究，稳妥、稳步地推进境外公司到A 股上市，但“没有时间表”。

　　随着我国参与金融全球化的程度在不断提高，在风险可控的情况下，全面推进资本市场适度开放，已成为难以逆转的趋势。对于国际金融中心来说，一个重要衡量标准就是能否吸引外国企业在本地上市，既然我国希望将来能够提高金融话语权，自然有必要完善构成金融中心的基本要素。

　　目前，提高资本市场对外开放程度的思路，已经逐渐反映到政府政策理念中。例如，央行在前期发布的《2007年国际金融市场报告》中，就指出将适当扩大境外对中国金融市场的参与规模，逐步考虑允许外资企业、外国企业发行上市。商务部最近印发的《关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见》，也提到将引导符合条件的外资企业在境内上市。

　　不过，A股市场现在考虑引进外企，只不过标志着资本市场开放的新起点。实际上，很多方面障碍决定了外企国内上市短期内难以有实质性进展。所以说，长远来看，外企在国内上市的形式意义大于实质意义。

　　最主要的风险来自法律方面的因素，我们看到，外商投资企业上市基本没有法律障碍，证券法也没有明确规定只有注册在境内的企业才能上市。因此，在去年“第三次中美战略对话”赋予了外资企业上市权力后，将来或许会取消“在中国境内设立”的规定。然而，在IPO和交易规则等细节方面，我们还与国际惯例有很多差别，还需要专门的办法来规范外企上市。

　　另外，外汇管理体制方面还存在障碍。如果外企在境内股市融资，然后把资金用于中国境外，则面临突破资本项目管制的问题。我国的外汇管理体制改革，是伴随人民币汇率改革而循序渐进的，过快的资本项目开放会对金融安全和改革进程产生冲击。而如果把外企上市融资限制用于境内，则违背了国际化的初衷，并且降低了上市对外企的吸引力。