昨天起，申城“鼓励扶持创业三年行动计划”正式启动，年内将适当提高开业贷款担保，并将对小企业的支持年限从目前的开业一年以内适当进行扩大。同时，中国上海创业者公共实训基地正在建设中。记者在昨天本市召开的促进创业带动就业工作推进会上获悉，三年行动计划在创业群体上，除了继续扶持4050人员创业外，重点支持青年创业；在创业类型上，重点支持有一定创意和技术含量的机会型创业；在创业就业容量上，重点支持吸纳就业多的劳动密集型企业。

　　商报记者 刘思思

　　100人中有6个小老板

　　近几年来，本市在坚持围绕“让想创业者敢于创业，让已创业者成功创业”的目标，不断出台完善鼓励扶持创业的政策措施。

　　根据近三年来上海市民创业状况调查数据显示，一方面，本市的整体创业活动率已从2005年的4.9%上升至2007年的6.1%。也就是说，在上海，每100个年龄在16～64岁的人中就有6个小老板。根据最新调查显示，未来一年内，平均每名创业者将带动6个人就业，较之2006年平均每一位创业者创造4.9个就业岗位又有所提升，创业的就业倍增效应愈发显著。

　　另一方面，由于创业瓶颈等因素的制约，本市的总体创业氛围仍不够浓厚，创业活动还不够活跃，整体创业活动率不及深圳(10.49%)，与发达国家相比(2005年美国为11.3%)，尚有不小的差距。

　　建创业者公共实训基地

　　针对开业“场地缺”的问题，各级劳动保障部门充分调动各方资源，挖掘社会闲置厂房，开发建设开业园区，为开业者提供经营、办公和生产服务场所。针对开业“能力弱”的问题，各级劳动保障部门实施开业能力测评，开展创业培训，着重提高创业者的经营管理能力。

　　目前有关部门已在杨浦区兴建中国上海创业者公共实训基地，为创业者提供咨询指导、创业培训、创业实训、产品试制、模拟运作等服务，使之成为一个面向全社会的创业公共服务平台和创业孵化基地。