2008年6月12日,在当地党政及有关部门的大力支持下,由农发行龙岩分行倡议并与龙岩市农办共同牵头促成的该市首家农业中小企业融资担保公司——福建合富辉煌信用担保有限公司揭牌成立,标志着该市在落实“解放思想,先行先试,加快‘两个先行区’建设”主题实践活动,探索破解农业企业融资担保难题,推进银政、银企、银农合作方面迈出了有力的一步。
农发行龙岩分行作为该市唯一的政策性银行,近年来严格按照国务院和银监会对农发行“在社会主义新农村建设中发挥更大作用”的要求,积极深化改革发展,主动提升服务水平,支农功能不断完善。特别是近三年来,该行在巩固好粮棉油主体业务的同时,积极支持农村基础设施建设和产业化龙头企业、农业小企业、区域特色产业发展,发放贷款10.97亿元,为地方经济发展作出了积极贡献。同时,由于农业本身存在的弱质性和相关企业面临着突出的融资担保难问题,目前该市金融机构农业贷款只有60亿元左右,仅占各项贷款总额的16.2%,信贷资金投入不足问题仍是制约农业企业发展的主要瓶颈之一。
为贯彻落实今年中央1号文件提出的“探索采取建立担保基金、担保公司等方式,解决龙头企业融资问题”要求,积极响应市委、市政府制订的农产品加工业产值“破百”目标,引导信贷资金和社会资金注入农业,把非公有制中小企业做强做大,农发行龙岩分行在今年年初酝酿了促成有关企业组建农业企业担保公司的构想,并精心制订工作方案,积极联络牵头企业,反复协商,谋取共识。3月初,该行向市政府提交呈阅件提出组建农业企业担保公司的建议,得到市政府高度重视。4月上旬,该行与市农办共同起草《鼓励组建农业中小企业融资担保公司的建议方案》,提出按照“股份合作,法人管理,市场运作,财政补助”的原则,由一家龙头企业发起,其他企业、社团、协会和自然人自愿出资参股组建担保公司,市政府从加强领导、规范运作、加大扶持、明确用途、优化环境等五个方面实行政策引导和扶持。依照方案,5月上、中旬,有关部门和企业先后成功召开了农业中小企业信用担保公司招股说明会和第一次股东会,组建的福建合富辉煌信用担保有限公司注册资本1亿元,已于6月12日正式挂牌成立。担保公司主要为符合贷款条件的农业企业,特别是有较高科技含量、符合国家产业发展政策的农业中小企业提供融资信用担保,担保贷款总额将达到10