两相对比，优劣自明。“调研中，很多了储蓄式保险的被征地农民表达了社保的愿望。”前述官员说。当日该官员与记者面谈时，恰逢一位前来咨询的老人。

　　根据《通知》，已了储蓄式保险的被征地农民可自愿参加纳入社保的养老保险，不过要先中止储蓄式保险。

　　100亿资金来源

　　重庆的征地工作从1982年开始，1992年之前都是以就业安置的形式补偿——一般把被征地农民安置到集体所有制企业——1992年后，这些企业大部分已破产，政府开始实行货币安置。

　　“本次采取的是个人出一点，政府补贴一点。”该官员说，“(土地被征用的)时间越早的，补贴越多，越晚的补贴越少。”

　　具体而言，1982年到1994年12月31日的被征地农民，由个人承担20%，政府补贴80%；1995年到1998年12月31日的，政府补贴65%，个人承担35%；1999年到2004年12月31日的，政府补贴55%，个人出45%；2005年到2007年12月31日的，个人和政府各出50%。

　　根据失地农民养老办公室的估算，这将涉及资金约160亿元，其中个人承担部分60亿元左右，其余100亿元由政府承担。

　　100亿部分，政府补贴的资金由市和区县两级以85%和15%共同承担，市级财政由此约承担85亿元。值得注意的是，当地2007年地方财政收入为788亿元。

　　对于100亿的资金来源，这位官员说，肯定不是一次性到位，可能会分批次到位。大概可以支付7到8年的养老保险，“这些资金将被注入到市里的社保基金”。

　　重庆财政局一位官员透露，资金主要将通过提高土地统筹费的方式筹集。土地统筹费是向征地单位收取的，专门用于补偿被征地农民的一种费用，每个区县标准不一，1万元/亩到5万元/亩不等。