保险市场“要规范就不能发展”的论调在广西被打破。尽管市场竞争加剧、监管部门查处力度加大，但广西短期健康险和意外伤害保险业务(以下简称“短意险”)自2003年获准开展以来，一直保持平稳发展。

　　数据显示，2004年至2007年，广西短意险保费收入年均增长8.5％，业务保持平稳发展。2004年至2007年，广西短意险简单赔付率分别为43.42%、35.85%、40.56%、42.5%，长期保持较低水平，辖内大部分公司短意险经营都取得较好效益，盈利水平列系统前列。

　　据介绍，2004年，广西保监局即确立了“以保护被保险人合法权益为目的，坚持市场化取向，强调从源头抓起，突出惩戒重点，加强监管创新”的监管思路，并采取了一系列创新监管措施。

　　短意险业务容易受到行政干预，变成强制保险。广西保监局采取“双管齐下”的方式，解决了短意险市场的行政干预问题：一方面，严格规范公司展业行为，严厉查处借助权力部门开展业务并支付高额费用等违规做法；另一方面，加强与有关部门沟通协调，减少行政干预。如先后与教育厅、纠风办联合发文，规范学平险市场；与建设厅、交通厅、水利厅等单位协调，规范建工意外险市场，都取得了较好的效果。

　　广西保监局还向公司明确，短意险价格(主要包括条款费率、手续费支付标准等)属于市场调节对象，由协会通过自律进行约束，监管部门不加干涉；短意险经营行为(主要包括保费收入、营业费用支出、手续费支付对象和方式等)的真实性、合规性属于监管的重点，公司必须严格按照监管规定执行。该局还把航意险共保体作为一种过渡形式，在服务有保证、产品跟得上的前提下，努力推动航意险替代产品的销售，从而维护消费者利益，促进航意险业务健康发展。

　　从2004年开始，广西保监局每年都将学平险、建工意外险、乘客意外险作为整顿市场秩序的重点领域，实行“年年查、年年罚”的高压政策，有效地遏制了恶性违规行为。该局还连续几年对两家占市场主导地位的公司进行重点整治，促使公司通过强化内控防范违规行为。两家公司短意险违规问题明显减少，在整个市场起到了良好的示范作用。